医疗器械进口量显著增加，现有体制缺陷制约了国内产业发展

医疗器械进口量显著增加，现有体制缺陷制约了国内产业发展。据深圳海关了解，在国家医改政策出台后，国家加大对医疗器械设备的投入，国内市场需求升温。今年以来，深圳口岸医疗器械设备进口呈现快速增长态势。据统计，今年上半年，深圳口岸进口医疗器械7492.3万美元，同比增长34.6%（下同）。业内人士认为，中国庞大的人口基数和快速发展的经济，使得国内医疗器械市场需求在居民预期寿命不断提高、人口老龄化以及公众对生活质量和健康期望值提升的背景下，持续保持高速增长。今年以来，随着医改政策的出台，国家加大了社会保障体系建设力度，国家对医疗设备和器械制造业的投资，也带动了国内医疗设备市场需求的快速扩张。7月3日，卫生部表示，到2011年，国家计划投资约1000亿元，完善基层医疗卫生服务体系建设规划，提高基层医院医疗设备配置标准水平。上述因素推动了今年上半年深圳口岸医疗器械进口的快速增长。业内人士指出，随着中国医疗保障体系的完善和国家新医改政策的积极推进，国内医疗器械市场将持续增长，这将为产业发展带来良好机遇。但值得注意的是，中国现有的医疗器械体制缺陷也制约着国内医药器械产业的发展。一方面，产品结构不合理，细分程度低，传统和初级产品占据多数。除部分国产医疗设备如伽玛刀等具有一定竞争力外，其他大部分高端产品仍主要依赖进口；此外，产业研发以模仿为主，缺乏自主创新产品，产业竞争力较弱。另一方面，大型医疗设备要在国内医院使用，必须申请并取得卫生部门颁发的配置证，否则医院无法采购和临床使用。一些国产设备性能虽然能够满足要求，但在实际操作中却难以取得配置证，无法进入国内医院的采购范围，导致对进口设备的依赖度虚高，医改政策带来的巨大利益很大一部分被国外高端产品吸收。不合理的准入门槛导致国内医疗器械生产企业生存压力巨大。为此，深圳海关建议，应以医改作为契机，对国内企业高端产品研发给予政策扶持，提高医疗器械企业的自主创新能力，鼓励企业积极进行产业转型升级；为畅通国产医疗器械进入市场，需清除体制隐患和门槛，引导医院优先采购国产产品，为国产设备发展壮大提供更大空间。